【轉載】「沒有交通就沒有生活」花木蘭長照車隊：用一臺車養活一個家、一個家照顧一個社區

責信揭露
臺灣在 2025 年邁入超高齡社會，老化速度在全球排名第一，甚至超越日本。儘管衛福部自 2017 年起便實施長照 2.0 計畫，今年亦準備推出長照 3.0，但老化和少子化等人口結構轉變，已重創臺灣各項既有建設和政策，包括交通方面亟需改善無障礙設施和彈性接送，以及在醫院、機構、居家等照顧現場都嚴重缺工，連帶使許多長照服務難以接應到迫切的需求者。

「十幾年前我就在臺東做偏鄉接送（系統），那時候從來沒想過，老會來得那麼快。」台灣微光行動協會（微光行動）創辦人侯勝宗說。

微光行動相信「沒有交通就沒有生活」，人之所以能有好的生活，是因為有足夠的移動力，一旦行動受限，生活就會被困住，因此致力於替出不了門的身心障礙者或長輩打造接送服務。

疫情開始後，微光行動鼓勵旗下失業的長照駕駛們受訓考照成為照顧服務員，更配合政府的長照計畫，自 2022 年開始推動「花木蘭計畫」，以二度就業婦女為對象，提供免費的「職業駕駛」與「照服員」二照合一課程；

2023 年底，計畫拓點到基隆，更進一步推動照服員證照、小客車職業駕照、BLS 急救證照及照服員單一技術證照等「四照合一」專業人才。

陳瑞如是如今基隆車隊的區長，53 歲的她從家庭主婦到無數次嘗試就業，直到去年（2024）初加入培訓成為照服員、6 月加入車隊成為職業駕駛，才終於在生活中找到穩定的力量。

二度就業婦女，為什麼很難找工作？
28 年前，陳瑞如自高雄遠嫁基隆，辭去原本在汽車公司的工作，全職做家庭主婦。後來礙於經濟壓力，找過各種工作，包括在社區發展協會做企畫、在學校帶遊學團、在廟口賣過義大利麵、在漁市場打工、推銷過健康食品，甚至曾提過政府的創業鳳凰計畫，想在網路上賣自己包的水餃。

因為必須同時照顧家庭，工作總是難以長久，面對 3 個孩子和房貸，夫妻倆經常無語相嘆。直到後來進全聯超市做整貨和收銀，才第一次穩定下來。「我們相夫教子大半人生，到最後卻發現自己真的很沒有競爭力。」她感嘆說。


花木蘭計畫培訓二度就業的婦女，成為長照專業人才。圖／微光行動 fb 粉專

二度就業婦女在勞動部的就業輔導中，如同身心障礙者、中高齡、低收入戶等，都是特別被劃分出來的「特定輔導對象」，但一般人未必能想像其中日常瑣事的困難，以及一日時程全都得配合家人作息的各種顧慮。

「全聯的班是早中晚照排的，我每天都得把隔天全家人的三餐和便當準備好，善用家裡所有你想得到的電器，大同電鍋、快煮鍋、微波爐……回到家半小時內要弄出一頓飯，或在電鍋裡定時加熱，讓家裡的公公可以吃飯。」

身為全職主婦，照顧生活所需、被期待要處理家中大小事也是不可避免的：「我不是要談什麼犧牲，而是，站在整個家庭的角度來說，你總不能叫一個月入 5、6 萬的人（丈夫），或叫剛踏入社會的孩子天天請假吧？」

全聯的工作後來因故離職，陳瑞如開始跑熊貓外送，早上 6 點則在附近早餐店做鐘點工，最主要是老闆允許她家中有需要時，能隨時回家看看。2024 年初，她透過朋友介紹花木蘭計畫，半推半就開始去上課，實際上多年飄搖已讓她喪失信心，不確定自己是否真的能成為照服員。

直到農曆春節過後，家裡的公公跌倒。陳瑞如在日夜一對一照顧中意識到長輩照顧的價值，更應用上許多課程中的移位與照顧技巧，才第一次驚覺，自己長年波折的中年生活，或許已開始出現嶄新的機會。

家庭主婦更能發揮的照顧專業
2024 年 4 月，微光行動協會到基隆拓點，成立基隆長照接送車隊，陳瑞如和另外 4 個花木蘭司機陸續加入車隊。在四照合一的訓練下，陳瑞如每週 5 天做長照接送、每天跑 12-14 趟，其他 2 天做居家服務。

在這之前，許多老人家只能拿著四腳拐杖去搭公車，甚至要轉 2 班車，不僅上下車危險，在山多起伏的基隆，即使只是從自家走到公車站那幾百公尺的路程，都是不小的考驗，更別提坐輪椅的長輩。無障礙的長照特約車在早上看醫生的尖峰時間常常供不應求，就算叫得到一般無障礙計程車，單趟車程也至少 300 元起跳，夜間加成還會跳到 500 元。

2024 年底，微光行動啟動做 4 休 3 制度，陳瑞如多了一天休息，每月收入還從以前自覺沒有家庭生產力的萬元出頭，成長到每月 4 萬多，生活突然變得幸福充實又有「底氣」，訪問中每每說起這半年多來的新工作，都會不由自主的露出笑容和自信。


花木蘭計畫中的學員陪伴長輩。圖／微光行動提供
事實上，二度就業婦女在駕駛與照顧工作中，也適才適所的從被輔導的對象，搖身成為不可取代的勞動力。原因不只因為單純的人力需求，還有她們過往在家庭照顧中磨合出的耐心與歷練，以及在年歲累積中對人際關係的掌握。

例如，照服員的工作難免面對老人家的排泄物，以致許多年輕人抗拒，陳瑞如卻只笑說：「誰結婚生子後沒有把屎把尿過啊？長輩躺在那裡那麼無助，就是一個老嬰兒，何況我們還有手套啊！」

「有時候面對這些不那麼美麗的事，假設是妳自己的母親好了，難免會有情緒、會心情複雜。」她補充說：「但如果妳跟照顧對象在關係上有一定的距離，一切都只是工作，這種事其實 3 、5 分鐘就結束了。」

雖說是工作，照顧終究是講究察言觀色的事。「我週末照顧大半年的老人家已經 93 歲了，她需要人陪，卻不希望有人一天到晚幫她做這做那。」陳瑞如舉例：「我的工作除了幫她煮飯、陪伴，最重要的是讓她不覺得我在照顧她，讓她得以維持獨立自主的尊嚴。」

此外，花木蘭司機接送的長輩形形色色，即使在課程中學過各種失智症的樣態、肢體障礙的移位技巧等，平時也有督導和行控中心隨時支援，但真正在接送時，2 個人關在狹小的車上，無論發生什麼事，都還是得隨機應變。

「有次我接到一個高頭大馬的老先生，他可能有點失智、分不清現實，中間突然開始吵鬧，問我到底想把他載到哪裡去。我把車停在路邊，順著他的話說，花了 15 分鐘慢慢安撫他。」

身為全臺唯一結合照顧服務專業的長照車隊，微光行動的司機不只需要對車上狀況有敏感度，上下車過程中的移位和安全，也比其他車隊更敏銳。例如，許多車隊駕駛常把人載到定點、等人下車就逕自開走，但「花木蘭們」不只一定會下車協助，有人甚至會把兒童鎖鎖上，避免長輩車還沒停好就開門、跌出去發生意外。


花木蘭計畫的學員陪伴接送長輩。圖／裕隆集團提供


裕隆集團透過裕融企業支持微光行動，展開花木蘭計畫，由計畫培力出來的學員進行交通與照顧服務。圖／微光行動提供
用移動力編織在地照顧網
侯勝宗的移動革命，除了微光行動協會之外，還包括專做媒合程式和整合系統的社會企業小驢行；以及為了提升照服員收入和自主性，也讓照顧派遣更加靈活的愛力照顧服務勞動合作社，陳瑞如本身也是合作社的一員。

合作社理事主席吳麗真指出，不同於基隆接送單趟車程大約 10-15 分鐘，愛力的照服員也會進到幾乎沒有照服員想去的偏鄉工作。「長照政策沒有補助照服員交通費喔，就算是偏鄉，單趟也只補個 200 元，一個月最多 3000 元。我們有些社員每個月要自己倒貼 4000-5000 元油資。」

也有照服員住在中和，平日開車到石碇山區服務，單趟車程就要 1 小時，就算一天一口氣把幾個長輩家跑完，各家之間車程也都至少 20-30 分鐘，且上山通常需要 2 人一組出勤，以策安全。「那些地方很多都沒有訊號的，還有野狗會追車！」吳麗真說。

石碇山區的長輩，有人住在連 Google 地圖都找不到的地方；有人高齡 90 多歲，唯一外出的機會是每週一次的社區巴士；也有早年的茶農住在沒有自來水的廢棄茶廠中，一張行軍床和枕頭棉被攤開，每天接著山泉水過日子。


春節前愛力合作社的照福員到石碇送年菜給獨居長輩們。攝／葉靜倫


80 多歲高阿公年輕時蓋的房子，門牌連 Google 地圖上都找不到。攝／葉靜倫


80 多歲茶農退休、獨居的潘伯伯。攝／葉靜倫
花木蘭計畫自 2023 年起培訓快 150 位夥伴，平均每個學員加上 150 小時的實習，整個培訓成本每人約 8-9 萬元、每期約 40-50 個學員，全數由侯勝宗團隊自行籌措資源負擔，若有從臺東或中南部上來的學員，還會提供交通和住宿津貼。

此外，大多學員同時還有正職工作得兼顧，或像陳瑞如一樣家中有老小要照顧，若因此缺課，也有人會耐心關懷、安排補課，周全到陳瑞如剛開始還懷疑是詐騙。

如今，有將近 10 位花木蘭在微光行動做長照接送，其餘超過 45 位在愛力做照服員，其他有的進醫院或機構工作，有的從事居家服務，有的甚至自己開日照中心當老闆。

整個計畫包括微光行動最耗成本的 70 多臺車，都由外界協力支持，例如裕隆集團贊助了 40 多臺福祉車、裕融車貸提供購車優惠，衛福部、永齡基金會、國際扶輪社等則支持培訓計畫。但外界支持變數多，今年的花木蘭培訓至今仍未有著落。

即使如此，侯勝宗等人仍未放棄，未來甚至想發展居家清潔和自費照顧，還鼓勵花木蘭去考廚師證照。

「從我們積極在推的食醫助行來說，我現在一臺車已經不只做醫療接送、入家照顧，還會幫忙送物資或採買，以後還能幫你供餐，帶你去看孫子孫女，還可以共乘。」侯勝宗說，尤其在偏鄉，服務必須多元到這種程度，才做得出規模。

「我最終極的想像是，未來原鄉的中年子女可以早上 5 點到 9 點務農，9 點後休息一下、吃個飯就出來開車、載老人家去看醫生，下午可以到食物銀行為長輩送物資；週六日去做地方創生、帶導覽，車子換家裡的爸爸開，媽媽還可以開車去送餐。」

「一臺車養活一個家，一個家照顧一個社區。」侯勝宗說：「這就是我說的，打通偏鄉的微血管、打通社區的最後一哩路，用移動力編織在地照顧網。」


接受花木蘭女性培力計畫且結業的學員。圖／微光行動 fb 粉專

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侯勝宗老師是逢甲大學USR的舵手之一
【微光十年．感恩逢甲——逢甲大學見證共善社會的學術入世實踐】新聞連結
「2月8日，逢甲大學見證了一場充滿感恩與回饋的盛會——「微光十年•感恩逢甲」。微光行動協會創辦人、同時也是逢甲大學人文社會學院教師的侯勝宗教授，攜手微光行動團隊回到逢甲校園，表達對母校十年來持續支持社會創新與企業永續發展的深切感謝。」...